会议强调，耕地轮作休耕制度试点是中央确定的一项重大改革任务，各级农业部门要把耕地轮作休耕制度试点抓紧、抓实、抓出成效，积累经验、探索路子，为促进农业转型升级和现代农业发展作出贡献。

今年6月，农业部会同财政部等10个部门和单位联合印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，在探索有效组织方式上有进展，省级统筹、责任到县，整体推进、大户示范，形成了一套有效的组织方式和工作机制。在探索支持政策体系上有进展，落实中央财政安排的补助资金，合理确定补助标准，确保轮作的农户收益不减少、休耕的农户收入有保障。在探索轮作休耕模式上有进展，总结出“一主”与“四辅”结合的轮作模式、保护与治理并重的休耕模式，为轮作休耕提供技术支撑。在探索轮作休耕与调节粮食等主要农产品供求余缺的互动关系上有进展，杜绝非农化，严禁弃耕废耕，保护产能，确保急用之时轮作的能调过来、休耕的能用起来。

会议强调，抓好耕地轮作休耕制度试点意义重大，要发挥农民主观能动性，建立利益补偿机制，保障农民收益，尽心尽力抓好落实。这是解决当前突出问题的重要任务，以资源约束紧、生态保护压力大的地区为重点，聚合政府和部门力量，深入细致地抓好落实。这是关系农业持续发展的重大举措，落实绿色发展理念，集成技术模式，坚持不懈地抓好落实，使轮作休耕制度化、常态化。

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